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–165– B iblioteca nacional del perú «ENCUENTRO NACIONAL DE BIBLIOTECAS COMUNALES», UN ESPACIO PARA EL FORTALECIMIENTO DE LAS EXPERIENCIAS BIBLIOTECARIAS EN COMUNIDAD Alan Concepción Cuenca BIBLIOTECAS PÚBLICAS: MARCO TEÓRICO La Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura (Unesco) establece en su manifiesto que la biblioteca pública es un centro que: […] ha de estar bajo la responsabilidad de las autoridades locales y nacionales, y regirse por una legislación específica y financiada por las autoridades nacionales y locales. Ha de ser un componente esencial de toda estrategia a largo plazo de cultura, información, alfabetización y educación (Unesco, 1994, p. 2). Sin embargo, en nuestro país, la problemática de muchos gobiernos locales, sobre todo en zonas periféricas urbanas y rurales, es que no invierten en la creación de centros de información debido a que las autoridades no están sensibilizadas sobre el aporte real que las bibliotecas ofrecen al desarrollo de sus comunidades. A pesar de la existencia de la Ley Nº 27972, Ley Orgánica de Municipalidades, 1 que, en su artículo 82, inciso 11, señala que las municipalidades deben « organizar y sostener centros culturales, bibliotecas, teatros y talleres de arte en provincias, dis- tritos y centros poblados » , una importante cantidad de comunas dirigen solo una biblioteca. Muchas de estas unidades de información se encuentran en condiciones de infraestructura inadecuada, con colecciones desactualizadas, personal poco capacitado o servicios inexistentes. Esta realidad se ha mantenido durante años, a pesar de las continuas reuniones y coordinaciones que ha realizado la Biblioteca Nacional del Perú como ente rector del Sistema Nacional de Bibliotecas. 2 Por lo mencionado, se propone una nueva definición de biblioteca pública en las Directrices IFLA/UNESCO para el desarrollo del servicio de bibliotecas públicas , documento en el que se la concibe como « […]una organización establecida, respaldada y financia- da por la comunidad, por conducto de una autoridad u órgano local, regional o na- cional, o mediante cualquier otra forma de organización colectiva » (IFLA, 2001, p. 8). 1 Ley N.° 27972, Ley Orgánica de Municipalidades. Disponible en https://bit.ly/2H14DDA 2 Ley N.° 30034, Ley del Sistema Nacional de Bibliotecas. Disponible en https://bit.ly/2rbmyll Fénix: Revista de la Biblioteca Nacional del Perú. N.47, 2019